特朗普宣佈接管華府警政，派800國民兵應對「治安危機」｜Whatsnew

在8月11日週一舉行的記者會中，美國總統特朗普親自宣布接管華盛頓特區的警力，並額外派遣800名國民兵、外加其他聯邦執法人員參與巡邏、逮捕的工作。

這場記者會長達80分鐘，期間，特朗普宣稱華府已經陷入「徹底、全面的無法律狀態」，被各種惡徒「強佔」，包含「暴力的幫派，噬血的罪犯，成群流竄的暴力青年，嗑藥的神經病，無家的遊民」，因此必須由聯邦政府介入管理──即使數據顯示，華府的暴力犯罪率其實已經下降到30年來的新低紀錄。

搭配特朗普的強力指控，軍警在華府巡邏的景象也躍上人們的電視、電腦和手機螢幕。一時之間，特朗普政府再度界定了政治新聞的焦點：白宮乃至整個共和黨重拾長期以來的論述，指控民主黨太過軟弱、無心治安，主政的地區犯罪猖獗，共和黨才會如特朗普的社群貼文所說，讓「犯罪、野蠻、髒污、人渣們消失」，並且迫使民主黨的政治人物們採取守勢。

宣告緊急事態，接管地方警政

美國的制度中，各地警察理論上並不由聯邦政府管轄，此外，軍隊在原則上亦不應直接擔綱執法工作。不過在今年6月，特朗普已派遣國民兵及海軍陸戰隊進軍洛杉磯，讓軍隊和反移民局緝捕行動的抗議者對峙，當時已經是聯邦政府60年來首次不顧州政府反對就調派軍力，於美國本土執行任務。

而由於華盛頓特區在法律上的地位特殊，特區市政府並不屬於州政府，因此聯邦政府有更大的權力介入其警政。即使如此，這也是相關法規訂定半世紀以來，首度有任何總統宣示發生緊急事態，因此必須接管首都警政。

特朗普同時宣示軍警應當動用更強大的武力。他說，這些流竄的幫派青年「會反擊，直到你把他們打趴，因為這是他們有辦法了解的唯一語言」。

至於接管的成效如何？依據白宮發言人的說法，第一日聯邦政府加派了超過850名執法人力，而他們總共完成的逮捕件數則是23件，其中包含違法持槍、持有毒品，但也包含大眾運輸逃票、猥褻行為等。

特朗普今年上任以來，已經多次宣稱「緊急事態」發生，因此可以啟動法律上的特殊權力。這包含宣稱外國罪犯「入侵」美國，於是可以利用戰時法規，將聯邦政府指定的侵略者緊急從境內移除；也包含宣稱美國面臨經濟危機，因此啟動原先通常用於緊急制裁敵國的法律規定，藉以提高各國商品銷往美國的關稅。

而《華盛頓郵報》獨家取得的國防部內部文件也顯示，政府已經研議訂出常態計畫，準備隨時調派國民兵進入各大城市「打擊犯罪」或處理遊行抗議，隨時維持600名軍人待命。該篇報導採訪美國海軍戰爭學院副教授Lindsay P. Cohn，她形容此一計畫「非常奇怪」，因為並沒有證據顯示重大騷亂即將發生，這樣的計畫反而會佔據救災等其他軍方任務的可用資源。

犯罪率降低，白宮依舊指控治安敗壞

雖然特朗普宣稱特區的犯罪問題進入緊急狀態，但多家媒體皆指出，華盛頓特區的犯罪問題近期並未急遽惡化，反而有所改善，尤其暴力犯罪率更是降到三十年來新低紀錄，與疫情期間犯罪高峰相比更大幅下降了三分之一。警方資料亦顯示，華府因犯罪被捕的青少年人數也比去年同期減少五分之一。

不過，對於媒體和批評者提出這樣的數據，白宮官方帳號在社群媒體上立即貼文，質問「對你來說，多高的暴力犯罪是可以的？」白宮的副幕僚長Stephen Miller也發文，宣稱「藍色（指民主黨）執政的大城市中，犯罪數據都是假的（……）所有住在這些區域的人都知道。」

在同一篇貼文裡，副幕僚長還附帶指控：「民主黨嘗試瓦解文明，特朗普總統會拯救文明」。

《華盛頓郵報》分析報導則指出，MAGA派意見領袖長期以來的一項主要論述策略，就是指控民主黨執政城市犯罪猖獗，宣稱這反映民主黨縱容罪犯、無心改善治安，而華府正是他們長期喜愛的案例之一。而由於上週有白宮雇員在華府街頭被襲擊，加上特朗普自己也在社群上張貼相關照片，更讓MAGA派意見領袖談論華府犯罪猖獗的貼文數爆漲三倍之多。

而於此同時，特朗普也在記者會等場合宣稱芝加哥、洛杉磯、紐約、巴爾的摩、奧克蘭都屬於犯罪猖獗的都市，而這五座城市都是民主黨長期執政的區域，且現任市長也都是非裔美國人。

犯罪難道不是問題嗎？特朗普為民主黨設下陷阱

白宮這樣的質疑也反映民主黨回應的困難之處。在美國政治圈廣受閱讀、由政治專業媒體Politico發行的早晨新聞信就分析，當特朗普、共和黨宣稱要對犯罪雷厲風行時，民主黨在政治上的回應並不能是「但其實治安沒那麼差」，而這正是特朗普為民主黨設下的「誘餌」。

新聞信採訪民主黨知名策士David Axelrod的評估：「特朗普的常用技倆就是號召基本盤，改變當下話題，誘使民主黨宣稱犯罪、無家者等都不構成問題，但許多住在這些社群的人都認為這是問題。」

Politico新聞信團隊也整理，目前民主黨的主要政治領袖們也都大抵「拒絕上鉤」，而採取幾種常見的回應方式。

第一種作法是表示特朗普此舉很嚴重，延伸的另一種做法是宣稱特朗普會在其他地區採取同樣的作法。有意爭取大位的前交通部長Buttigieg就警告觀眾，派兵這樣的事情「可能在你居住的社區發生」，另一位有意爭取總統提名的加州州長Gavin Newsom則指控特朗普「會不斷扭曲事實，讓他可以選擇任何美國城市，予以軍事化」。

於此同時，也有不少民主黨領導人希望改變話題，因此將特朗普此舉描繪為「轉移焦點」之舉。前眾議院議長裴洛西就指控，特朗普「啟動華盛頓特區國民兵，是要把焦點帶離他對關稅、醫療保險、教育和移民等各方面的無能」。

而同樣有意爭取總統提名的伊利諾州長Pritzker則更為直接，轉貼新聞影片的同時簡短追問一句：「對了，愛潑斯坦檔案（Epstein Files）跑到哪裡去了？」